Jaarverslag 2008 Discriminatie / Diversiteit
Vandaag publiceert het Centrum voor gelijkheid van kansen en voor racismebestrijding (Centrum) zijn jaarverslag Discriminatie / Diversiteit 2008.
Dit jaarverslag bevat geen schokkende cijfers, geen grote, pakkende titels, geen opzienbarende feiten die aantonen dat de samenleving goed of slecht evolueert.
Wat biedt dit jaarverslag dan wel? Het biedt gedetailleerde informatie die toelaat om de kwesties diversiteit en discriminatie in hun globaliteit te benaderen. Discriminatie doet zich voor als een veelheid aan persoonlijke verhalen – in 2008 ontving het Centrum 2207 meldingen – maar het fenomeen kan niet begrepen en bestreden worden enkel en alleen vanuit deze individuele gevallen. Dit jaarverslag maakt het mogelijk om wat afstand te nemen van een actualiteit waarover het Centrum voortdurend geïnterpelleerd wordt.
2008 : Versterking van de antidiscriminatie voorzieningen
2008 was vooral het jaar van vernieuwing en concrete uitdagingen. De ontbrekende schakels van de antidiscriminatiewetgeving zijn grotendeels weggewerkt en de banden met de actoren in de strijd tegen discriminatie werden versterkt. De gewesten en gemeenschappen hebben het voorbije jaar heel wat wetgevend werk verricht om de Europese richtlijnen over de bestrijding van discriminatie en gelijke kansen om te zetten. Dit is een stap naar de oprichting van een interfederaal Centrum dat als opdracht heeft alle slachtoffers van discriminatie optimaal te ondersteunen, ongeacht waar ze zich bevinden en waar ze worden gediscrimineerd.
Hoewel het wetgevend kader nog kan verbeterd en versterkt worden, moet vooral de inhoud en de werking ervan moet nog beter gekend zijn door alle betrokkenen. “De Belgische wetgeving heeft de laatste jaren een opvallende vooruitgang geboekt”, zegt Jozef De Witte, directeur van het Centrum. “Maar de mentaliteiten evolueren helaas niet aan hetzelfde ritme. Het Centrum bewandelt daarom verschillende sporen in zijn werking; naast het onthalen, luisteren, oriënteren en helpen van slachtoffers van discriminatie, hecht het Centrum ook veel belang aan doelgerichte informatie- en sensibiliseringsacties.”
Tewerkstelling: hardnekkige stereotypen
Werkgelegenheid blijft de sector waarover het Centrum de meeste meldingen krijgt (380 nieuwe meldingen in 2008). De overheid heeft een groot aantal maatregelen genomen om de diversiteit op de arbeidsmarkt te stimuleren; de positieve effecten zijn nu al merkbaar. Toch moeten we vaststellen dat de effectieve toegang tot de arbeidsmarkt nog belemmerd wordt door heel wat discriminatiemechanismen. Clichés betreffende leeftijd zijn moeilijk te doorbreken, vooroordelen over handicap evenzeer. Ook (kandidaat) werknemers van buitenlandse herkomst worden nu nog vaak geconfronteerd met discriminatie, soms op open en flagrante’wijze, soms ook zonder kwaad opzet. Meer dan één op vijf meldingen die op het Centrum toekomen betreffen tewerkstelling.
Huisvesting en goederen en diensten : voor iedereen?
Een andere sector waar nog veel werk is, is die van de huisvesting: in 2008 ontving het Centrum 144 meldingen over discriminatie in deze sector. Het betreft vooral weigeringen om te verhuren aan kandidaat-huurders van buitenlandse herkomst, aan personen die leven van de toelage van het OCMW of aan werklozen. Naast het behandelen van meldingen zorgde het Centrum in 2008 voor informatie en bewustmaking over de antdiscriminatiewetgeving, via ondermeer een brochure voor de huiseigenaars en makelaarskantoren.
Het Centrum ontvangt ook een groot aantal meldingen over de sector van goederen en diensten. Het gaat dan vooral over het gebrek aan toegankelijkheid voor sport-, culturele- en administratieve gebouwen, alsook voor bepaalde transportmiddelen. Personen met een handicap worden eveneens vaak geconfronteerd met een gebrek aan of een weigering tot redelijke aanpassingen van openbare diensten met als gevolg dat bepaalde goederen en diensten niet voor iedereen toegankelijk zijn.
Er komen overigens nog steeds meldingen toe op het Centrum over het niet toelaten van assistentiehonden in handelszaken of op openbare plaatsen.
Het Centrum heeft daarom een studie besteld om na te gaan welke mogelijkheden er zijn om tot redelijke aanpassingen te komen in de goederen- en dienstensector. In 2008 werden vooral de moeilijkheden bekeken die rijzen in de sector van cultuur: tonelen, concerten, sportevenementen, enz… Een aantal organisaties belast met de ticketverkoop, evenals de organisatoren van evenementen en concerten werden geïnterpelleerd. Het Centrum publiceerde tevens een studie met als titel « Evenementen voor allen ».
Nieuwe vormen van uitingen van racisme en discriminatie
Een ander luik dat het Centrum sterk aanbelangt is de toenemende haatcampagnes op Internet. In 2008 ontving het Centrum 430 meldingen over aanzetten tot haat op Internet. Voor het tweede jaar op rij gaat het hier over een forse stijging (25%). Eén melding op drie betreft kettingmails die aanzetten tot haat, geweld of discriminatie naar etnische minderheden toe, naar personen met een andere nationaliteit of een andere huidskleur. Een ander derde gaat over sociale netwerken, blogs en discussiefora zoals Netlog en Skynet, maar ook via videonetwerken als Youtube.
Tenslotte gaat een hoofdstuk van dit verslag over islamofobie. Men kan er gewoon niet omheen: dit thema staat vooraan in de actualiteit en is het onderwerp is van talloze debatten en spijtige veralgemeningen.. “Het racisme ten aanzien van personen van Noord-Afrikaanse of Turkse herkomst wordt vandaag vervangen door islamofobe uitspraken die ditzelfde racisme beogen” zegt Jozef De Witte. “Het Centrum heeft daarom beslist dit probleem te bestuderen, en wil een duidelijke definitie hanteren om zo de verwarring en het risico van instrumentalisering te vermijden. De vrijheid om kritiek te uiten op de islam, zoals op om het even welke andere godsdienst of ideologie, moet in elk geval verzekerd blijven. De vrijheid van meningsuiting mag niet in het gedrang komen. Maar wat niet kan is aanzetten tot haat ten aanzien van personen opmdat ze moslim zijn.
Tijdens de persconferentie heeft het Centrum eveneens de aandacht gevestigd op de volgende “afspraken” bij het begin van het nieuwe schooljaar: het jaarlijkse rapport over de mensenhandel en een studiedag over « cyberhate » in oktober, een publicatie over religieuze symbolen in november, de Internationale Dag van personen met een handicap en de Dag van de Migrant in december. Jozef De Witte voegt eraan toe “Speciale aandacht zal er moeten gaan naar de eventuele effecten van de crisis op de discriminatie, vooral dan wat de tewerkstelling betreft” Hij besluit met eraan te herinneren dat “gelijkheid geen luxe is, maar dat ze des te meer noodzakelijk is tijdens de moeilijke economische tijden die we nu beleven.”


Deze pagina afdrukken