1. Het Europees Migratienetwerk op Europees niveau
2. Het Europees Migratienetwerk op Belgisch niveau
3. De banden met andere netwerken
Het Europees Migratienetwerk op Europees niveau
Het Europees Migratienetwerk kreeg geleidelijk vorm. Al in 2003 lanceert de Europese Commissie een « Europees Migratienetwerk » als pilootproject met de bedoeling de uitwisseling van informatie over het gevoerde asielbeleid en migratiebeleid binnen de Lidstaten en de Europese instellingen te verbeteren. Het project krijgt een positieve evaluatie en in mei 2008 krijgt het Europees Migratienetwerk een wettelijke basis via de Beslissing van de Europese Raadvan 14 mei 2008 tot oprichting van een Europees Migratienetwerk Het programma van Den Haag en de verdere Europese harmonisering van de beleidsmaatregelen op het gebied van asiel en migratie versterkten de behoefte aan gemeenschappelijke analyses van de migratie. Het Europees Migratienetwerk is een van de instrumenten waar de Lidstaten en de Europese instellingen over beschikken om objectieve, betrouwbare en actuele informatie in te zamelen. Een tweede belangrijk instrument is de toepassing van het Europees Reglement CE 862/2007 van 11 juli 2007 betreffende gemeenschappelijke statistieken over migratie en internationale bescherming.
Het hoofddoel van het Europees Migratienetwerk (EMN) is het leveren van van “betrouwbare, objectieve, vergelijkbare en actuele” informatie over asiel en migratie, zowel op Europees als nationaal niveau. Het EMN levert deze informatie aan de Europese Unie, de Lidstaten en hun burgers ter ondersteuning van toekomstig beleid.
Hiertoe bouwt elk land een nationaal netwerk uit van personen en organisaties die actief zijn op het terrein van asiel en migratie. Hiervoor wordt onder andere beroep gedaan op: universiteiten, onderzoeksinstituten, wetenschappelijke onderzoekers, overheidsorganen, ONG’s, internationale organisaties en verder alle mogelijke geïnteresseerden.
Het Europees Migratienetwerk op Belgisch niveau
Op Belgisch niveau wordt de deelname aan het Europees
Migratienetwerk verzekerd door een gemengd contactpunt van vier instellingen: de Dienst Vreemdelingenzaken (algemene coördinatie), het Commissariaat-generaal voor de vluchtelingen en de staatlozen, het Observatorium voor migraties van het Centrum voor gelijkheid van kansen en voor racismebestrijding en de Algemene Directie Statistiek en Economische Informatie. De beslissing om een Belgisch contactpunt bestaande uit meerdere instellingen in te richten, werd genomen op 1 november 2008 door de vroegere Minister van het Asiel- en Migratiebeleid, in navolging van de Beslissing van de Europese Raad van 14 mei 2008 die bepaalt dat van elk nationaal contactpunt minstens drie deskundigen deel moeten uitmaken.
Een van de belangrijkste taken van het Europees Migratienetwerk is de inzameling en analyse van de informatie. Het Europees Migratienetwerk produceert in beginsel geen nieuwe gegevens; het zorgt voor het samenbrengen en analyseren van al bestaande informatie. Het is dus van cruciaal belang welke partners in dit netwerk zitten.
Het knooppunt van het netwerk zijn de overheidsinstanties die samen het Belgisch contactpuntvormen. Afgezien van deze kern zijn er verschillende soorten partners mogelijk: de overheden die bevoegd zijn voor migratie en/of asiel, wetenschappelijke onderzoekers en academici, internationale organisaties (OIM, HCR enz.) en niet gouvernementele organisaties.
De banden met andere netwerken
In de Beslissing van de Europese Raad die het Europees Migratienetwerk opricht, wordt uitdrukkelijk aan het netwerk gevraagd om “te vermijden dat er overlappingen zouden zijn met de activiteiten van bestaande instrumenten of structuren van de Europese Gemeenschap die zich bezig houden met het inzamelen en uitwisselen van informatie op het gebied van migraties en asiel. Concreet via de verschillende taken moet het Europees Migratienetwerk een meerwaarde bieden door speciaal aandacht te besteden aan analyse, contacten met de onderzoekswereld en vrije toegang tot de resultaten.”
Dubbel werk vermijden is een absolute prioriteit, zowel voor de Europese Commissie als voor het Belgische contactpunt.
We mogen het Europees Migratienetwerk niet verwarren met:
– Het statistisch reglement 862/2007
– Mechanisme voor wederzijdse informatie (Beslissing 2006/688)
– European Asylum Support Office
– Nationale Contactpunten voor Integratie
– Andere werkgroepen of initiatieven: CIREFI, Odysseus, SOPEMI, enz.
Blijf op de hoogte van de activiteiten van het Centrum: schrijf u in op onze nieuwsbrief.
Davy Coolen
T: 02 212 30 41
E: daco(apenstaartje)cntr(punt)be